適應(yīng)勞動力供求關(guān)系深度調(diào)整、就業(yè)方式更加多元、市場靈活性增強等新形勢，進一步推進雙創(chuàng)，培育更多充滿活力、持續(xù)穩(wěn)定經(jīng)營的市場主體，特別是促進高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點群體多渠道創(chuàng)業(yè)就業(yè)，增強中小微企業(yè)吸納就業(yè)能力。

深化“放管服”改革，破除不合理障礙，促進大中小企業(yè)融通創(chuàng)新，鼓勵產(chǎn)業(yè)鏈中占主導地位的“鏈主”企業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)支撐作用，開放市場、創(chuàng)新、資金等要素資源，建設(shè)集研發(fā)、孵化、投資等于一體的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培育中心，促進更多“專精特新”、“小巨人”、制造業(yè)單項冠軍等中小企業(yè)成長壯大。強化公正監(jiān)管，反對不正當競爭，保護中小微企業(yè)和個體工商戶合法權(quán)益。

落實好稅收減免、研發(fā)費用加計扣除、增值稅增量留抵退稅等政策。拓展雙創(chuàng)融資渠道，加大普惠金融力度，鼓勵社會資本以市場化方式設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導基金。推進靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度試點。吸引更多海外人才來華創(chuàng)業(yè)，支持有條件的雙創(chuàng)示范基地向國際化發(fā)展。

擴大跨境電商綜合試驗區(qū)試點范圍。優(yōu)化跨境電商零售進口商品清單。便利跨境電商進出口退換貨管理。制定跨境電商知識產(chǎn)權(quán)保護指南，防范假冒偽劣商品。

鼓勵傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)、跨境電商和物流企業(yè)等參與海外倉建設(shè)，提高海外倉數(shù)字化、智能化水平，促進中小微企業(yè)借船出海，帶動國內(nèi)品牌、雙創(chuàng)產(chǎn)品拓展國際市場空間。

引導外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)提升集中代辦退稅工作效率和風險管控水平，支持綜合保稅區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)企業(yè)開展保稅維修，支持有條件的地方發(fā)展離岸貿(mào)易。

積極參與外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式的國際規(guī)則和標準制定。加強知識產(chǎn)權(quán)保護、跨國物流等領(lǐng)域國際合作。