為深入貫徹習近平總書記在解決“兩不愁三保障”突出問題座談會上的重要講話精神，落實黨中央、國務院關于做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作的要求部署，進一步加大對易地扶貧搬遷安置區(qū)和搬遷群眾的后續(xù)幫扶力度，日前，國家發(fā)展改革委聯合國務院扶貧辦、教育部、民政部、財政部、人力資源和社會保障部、自然資源部、住房和城鄉(xiāng)建設部、農業(yè)農村部、商務部、中國人民銀行、國務院國資委、國家林草局等12個部門印發(fā)了《關于印發(fā)2020年易地扶貧搬遷后續(xù)扶持若干政策措施的通知》（以下簡稱《通知》）?！锻ㄖ窂牧鶄€方面明確了25項具體政策措施。

　　在完善安置區(qū)配套基礎設施和公共服務設施方面，明確了三條政策措施，分別是：結合推進新型城鎮(zhèn)化建設，將大型城鎮(zhèn)安置區(qū)及配套設施納入國土空間規(guī)劃一體規(guī)劃、一體建設；聚焦大型安置區(qū)配套教育、醫(yī)療設施等短板，在下達中央預算內投資計劃時對搬遷任務重的省份予以傾斜支持；在分配教育領域相關資金時，對搬遷任務重的省份予以傾斜支持。

　　在加強安置區(qū)產業(yè)培育和就業(yè)幫扶方面，明確了六條政策措施，分別是：開展就業(yè)幫扶，多渠道創(chuàng)造就業(yè)機會，健全安置區(qū)公共就業(yè)服務體系，對萬人以上大型安置區(qū)開展專項幫扶，開展針對性強的職業(yè)技能培訓；加大東部地區(qū)職業(yè)院校面向“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)招生計劃投放力度；引導農產品加工產能向安置區(qū)周邊聚集，將有條件的安置區(qū)納入產業(yè)園體系，推動搬遷戶與帶貧主體建立穩(wěn)定緊密的利益聯結機制；鼓勵搬遷群眾通過創(chuàng)辦網店、參與快遞物流等方式實現就地就近就業(yè)；發(fā)揮東西部扶貧協作和定點扶貧等機制作用，援建一批勞動密集型扶貧車間，在安置區(qū)因地制宜設置一批扶貧公益性崗位；廣泛吸納搬遷群眾參與生態(tài)保護工程建設。

　　在加強安置社區(qū)管理方面，明確了三條政策措施，分別是：支持地方配套建設社區(qū)綜合服務設施，加強安置區(qū)社區(qū)自治組織建設，建立健全安置社區(qū)治理機制；引導搬遷群眾移風易俗，形成鄰里和睦、守望相助、文明節(jié)儉的好風尚；鼓勵參與東西扶貧協作的省市、高校和有關單位，對普通話普及率低、推普壓力大的安置區(qū)給予幫扶。

　　在保障搬遷群眾合法權益方面，明確了三條政策措施，分別是：有序推進舊房拆除和舊宅基地復墾整治、安置住房不動產確權登記等各項工作；大力實施城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤節(jié)余指標支持易地扶貧搬遷相關政策；支持搬遷農戶承包土地經營權流轉，因地制宜培育發(fā)展產業(yè)。

　　在加大工作投入力度方面，明確了三條政策措施，分別是：在安排相關民生領域專項轉移支付時統(tǒng)籌加大對后續(xù)扶持任務重的省份傾斜，鼓勵省級政府繼續(xù)發(fā)行地方政府一般債券予以支持；鼓勵各類金融機構積極創(chuàng)新金融產品，支持搬遷安置區(qū)后續(xù)產業(yè)發(fā)展和搬遷群眾生產生活；動員組織中央企業(yè)積極參與定點扶貧縣后續(xù)扶持項目建設。

　　在加強統(tǒng)籌指導和監(jiān)督檢查方面，明確了七條政策措施，分別是：繼續(xù)保留各級易地扶貧搬遷工作領導小組、指揮部和部門統(tǒng)籌協調機制；加強對易地扶貧搬遷工程項目質量安全和建設單位的行業(yè)監(jiān)管；指導地方逐一制定萬人以上超大型集中安置區(qū)鞏固搬遷脫貧成果實施方案；研究起草2020年后鞏固易地搬遷脫貧成果的指導性文件；加強對后續(xù)扶持工作的督促檢查；加大后續(xù)扶持工作成效宣傳力度；對易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作積極主動、成效明顯的省份實施督查激勵措施。將后續(xù)扶持工作情況納入脫貧攻堅成效考核和貧困縣退出評估重點內容。

　　《通知》是繼2019年6月11部門聯合出臺《關于進一步加大易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作力度的指導意見》之后，國家層面出臺的又一項重要政策文件，為進一步凝聚各地區(qū)、各部門合力，持續(xù)加大易地扶貧搬遷后續(xù)扶持力度，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅戰(zhàn)提供了重要保障。

來源：國家發(fā)展改革委網發(fā)布時間：2020-03-03